是否降低刑责年龄 争议在持续

绵阳职业技术学院

2017-12-25

国家预防腐败局网站在党风廉政建设和反腐败工作全局中具有重要作用,政治敏感度高,社会影响大,网站一定要符合中央对媒体的要求,符合反腐倡廉的方针。

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  数据显示,2016—2017年雪季崇礼全区共接待游客万人次、收入亿元人民币,同比分别增长%和%。

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    宁德市委宣传部有关负责人介绍,所谓“轻”,就是队员少,力量精干,每次安排2至3位宣讲员进基层宣讲;“骑”就是速度快,第一时间将党的声音传达给基层广大干部群众;“兵”就是范围广,宣讲员来自基层一线,以身边人说身边事的形式解读党和国家的政策。

  ”多家科研机构的研究都表明,提前1-2天采取应急减排措施,能够更有效降低峰值浓度,推迟重污染发生的时间。  环保部强化督查常态化  事实上,为了全力做好秋冬季大气污染防治工作,解决老百姓的“心肺之患”,环保部等10部委和京津冀及周边6省市已经启动了秋冬季大气污染防治综合治理“攻坚行动”,打出系列组合拳。  尤其是,攻坚行动提出一系列量化方案形成综合考核问责机制。

    “有很多人排着队想跟我种田呢!”凌继河笑着说。  十九大报告中明确,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年,这让凌继河振奋不已。“我们种粮大户就怕土地承包关系不稳定,这一政策给我们吃了‘定心丸’。”他说,他准备放手大干一场,完成60个村的土地流转,带动更多农民和他一起增收致富。  退休市长的“田园梦”  在江西南昌,提起李豆罗,很多人都不陌生。

  摄政期间,深明大义,献道南征,稳定边陲,助明有功,促进大明一统。逢山开道,遇水架桥,披荆斩棘,勤于事功,开辟九驿通州府;勤于耕织,招留商贾,农商并重,引进中原桑技入黔;兴举汉学,尊师引儒,宣慰司学,彝汉互通,促进彝汉融合发展。图为古镇商业街  镇之筑成,功于恒大。乙未年春,时为举国呼吁民营企业聚力脱贫攻坚之际;岁寒之期,适逢恒大彰显义利兼顾情怀帮扶大方际遇。恒大捐资,巨款援建,奢香古镇,应运而建。

如此情况下,切尔西想挽救本赛季,就必须在明年1月份收购强援,《太阳报》爆料,俱乐部锁定伊卡尔迪,主帅孔蒂打算用他来作为莫拉塔的搭档,希望双中锋战术在下半个赛季力挽狂澜。

  相对优越的自然条件和长期的定居生活促成两个意义深远的结果。其一,使得一个城镇甚至一个村庄的居民信奉一个或多个共同的神灵;其二,古埃及人形成了与尼罗河水文特征和尼罗河谷地理环境密切相关的来世观念。古埃及人相信,人死后只要尸体保存完好就有复活的可能性。为了完成生死转换的大业,他们生前就开始建造坟墓,置办棺材、石棺、供桌、墓碑等墓葬设施,并且把死者的尸体制作成木乃伊。

  作为年轻一代民营企业家,我们肩负着铸造民族辉煌的重任,要把个人理想与祖国人民的利益熔铸到一起,勇攀科技高峰,勇担强国使命!(作者系广东华讯方舟科技有限公司董事长)本文系独家原创,任何媒介转载须注明来自微信号“统战新语(tongzhanxinyu)”,否则追究法律责任。来源:统战新语沙钢是一个有着42年发展历程的企业,从昔日的轧棉花到轧钢铁,2016年居于中国民营企业500强第9位,2009至2016年连续8年跻身世界500强。

  中粮贸易小麦事业部总经理马立钧介绍,该批进口哈麦是中粮集团在“一带一路”沿线国家布局粮食收储设施以来的最新成果,所进口的哈麦由中粮集团旗下尼德拉哈萨克斯坦公司从自有库点直接供货,并首次采用散装集装箱铁路运输方式将粮食进口到内陆口岸,提高了进口哈麦的运输效率。他表示,近年来中粮集团已经与54个“一带一路”沿线国家开展农产品贸易,并保持较快增长势头。已在“一带一路”沿线地区拥有仓储、港口物流设施等一批战略资源,成为罗马尼亚最大的和乌克兰排名前列的粮食出口商,并在乌克兰的DSSC粮食码头拥有当地最先进的农产品中转设施。

  团中央社会联络部的挂职干部高伟说,我们要向总书记学习,把人民放在心中最重要的位置,始终坚持以青年为本,真正深入青年,与青年打成一片。

    部分热门出境游价格腰斩  按照旅游市场惯例,国庆后至元旦前一段时间是出游淡季,机票、酒店等资源价格纷纷下调,旅游价格处于全年低位。途牛旅游网数据显示,国庆后出境游价格普遍回落,均价较国庆期间降幅在30%-50%。以出境长线游热门线路为例,土耳其10日游跟团产品国庆期间均价万元,11月价格在6500元左右,价格腰斩;北欧四国+冰岛12-13日游跟团产品国庆均价在3万元,节后最低价格不到2万元,错峰出游立省1万元。  除出境长线热门目的地之外,东南亚等出境短线目的地也是不错的选择。

  新华社北京10月10日电题:让“天眼”的视线不断延伸  新华社记者董瑞丰、齐健  “天眼”“摘星”,不负众望!  中科院国家天文台10日宣布,500米口径球面射电望远镜发现了多颗脉冲星。  脉冲星是一种自转周期极其稳定的星体,被称为宇宙中最精准的时钟,可以为引力波探测、航天器导航等重大科学及技术应用提供理想工具。而这是中国天文设备首次发现脉冲星,实现了“零的突破”。有国际同行表示,“中国天眼”的调试以及逐渐产出成果,是目前国际天文学界最激动人心的事件之一。  “中国天眼”FAST馈源舱(8月9日航拍)。

  但据经济观察网记者报道称:有相关知情人事表示该消息确为真实。彭博也援引知情人士称,中海油董事长王宜林将回归中石油,并担任中石油董事长。王宜林与王玉普同为1956年生人(仅比王玉普大一个月),江苏赣榆区塔山人。

    何洁有狐臭自从她参加《超级女声》时就已经被别人爆出过,这件事曾经让何洁一度自卑不已,不仅不敢在日常生活穿短袖,就连在媒体面前都掩饰的严严实实的。后来,何洁毅然决定做狐臭手术,如今的体味已经减弱不少,渐渐的也就自信美丽了许多。  外表秀气干净的李准基其实有狐臭,其身边很多人也都已经证实过这一点,化妆师美容师等也都说其体味异常严重。虽然手术治疗过,但还是无法彻底解除狐臭困扰。看来,偶像帅哥也有大缺憾。

  与此同时,习近平主席提出的“一带一路”倡议、人类命运共同体理念等,在国际上引起强烈反响。处于一个承前启后的关键时期,十九大既对中国过去五年的工作和历史性变革做了总结,也为未来明确了方向。从2020年到2035年,中国将在全面建成小康社会的基础上基本实现社会主义现代化。从2035年到本世纪中叶,中国将建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。十九大制定的方针,将有助于实现这些目标,并持续推动中国经济的发展。

  例如提示是否系好安全带、伴随节拍享受音乐、提示加油、结合不同气候/时间/节假日给车主相应的问候。

  在新办法颁布之前,国有企业经营者工资收入的管理,仍按劳动部、原国务院经贸办《关于改进完善全民所有制企业经营者收入分配办法的意见》(劳薪字〔1992〕36号)精神执行。各级劳动部门和企业主管部门要加强对国有企业经营者工资收入的管理,严格履行审批程序,在企业经营者工资收入的确定和管理上,仍坚持主管部门负责考核经营者的工作实绩并提出经营者工资收入水平的明确建议,报同级劳动部门审核后,按干部管理权限审批。二、加强对企业工资总额的管理和企业内部分配的指导。各地区和有关部门应继续贯彻落实《国务院办公厅转发劳动部关于加强企业工资总额宏观调控意见的通知》(国办发〔1993〕69号)和《劳动部关于加强企业工资总额宏观调控的实施意见》(劳部发〔1993〕299号)。

  (高菲)

  报道称,如果在过去,美国会想方设法迎合杜特尔特以钳制中国,毕竟马尼拉同华盛顿保持了长年的经济与安全纽带。

在安徽的某艺术学校,几个如花似玉的女孩群殴另一位女同学,还拿凉水浇,造成其心理出现问题。 最终,学校把带头打人的13岁孩子开除了。

“她们可是学习艺术的啊!我也很揪心,这么小的孩子到社会上能干什么?”全国政协委员侯露,是安徽省戏剧家协会副主席,此事曾让她一度很痛心,便现场给法律专家讲述了这一案例。 近日,在共青团中央大楼内,由团中央维护青少年权益工作部牵头的完善《未成年人保护法》论证会暨团中央议案建议提案办理答复会现场,全国人大代表、全国政协委员、专家和相关部门工作人员20多人围坐在一起热烈讨论,说问题、讲真话,共同为如何更好保护未成年人出谋划策。 声音:有人大代表呼吁降低最低刑事责任年龄侯露很较真,专门找到学校老师,了解到打人的孩子平时学习很认真,在之前没有一点征兆,来自离异家庭。

“就连她的老师也哭了两天两夜,要知道选拔一名学戏的人才有多难,才13岁就制造了这样一起悲剧。

”她说起这事儿时有些激动。

校园暴力该如何预防?侯露发现了一个悖论:公安部门推到学校,学校推给了家庭,家庭推给了老师,老师推给了学生自己。 她提出:“要知道这些孩子就是不懂,他们要懂了就不会这样做了。

”侯露直言:“很多父母教育不当,就会埋下隐患,孩子早晚会出事,不在学校出事也会在单位出事。

”她认为,比如在修改《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》时,应该把对校园暴力的预防纳入教育范畴。 “我们是不是对校园暴力能够有一个专门的法?管住这个事。

”她提出建议。 法学专家、坐在对面的团中央维护青少年权益部副部长姚建龙回应:“针对校园欺凌进行专项立法是很多国家的经验和做法,不论是采用行政法规的形式还是专门法律的形式,我国确实也可以考虑。

”刘宏艳是全国人大代表,也是辽宁省北票市的一名高中教师:“未成年人犯罪的年龄越来越低、越来越小,犯罪的群体和规模不断地扩大。 ”《未成年人保护法》第五十四条规定:“对违法犯罪的未成年人,实行教育、感化、挽救的方针,坚持教育为主、惩罚为辅的原则。 对违法犯罪的未成年人,应当依法从轻、减轻或者免除处罚。 ”刘宏艳建议把这一条修改为“对违法犯罪的未成年人在服刑期间要充分地实行教育、感化、挽救的方针,坚持文化教育为主,劳动教育为辅的原则,对违法犯罪的未成年人依法从轻、减轻或者免除处罚。

”我国法律规定,14周岁以下的未成年人犯罪不负刑事责任。 近年来,一直有社会舆论呼吁降低这一年龄,刘宏艳也不例外。

“这种标准没法约束一些犯罪。

”刘宏艳给出理由。 支持:引入“恶意补足年龄”来震慑这些孩子刘宏艳的观点,得到了坐在身边的王家娟老师的支持。 王家娟是全国人大代表,是辽宁省辽阳市的一位高中老师,已经当了26年的班主任。 在普法的时候,王家娟曾经问过一些学生:“你做错了事该怎么办?”“找我爸,找我妈摆平。

”有孩子回答,这让她有些失望。 从2013年开始,王家娟一直关注青少年犯罪情况。

她举例,在一个学校,有学生组织成“青龙帮”“虎头会”的“帮派”,成员基本上是富二代。

一次,“青龙帮”成员到“虎头会”成员的寝室,把对方打得头破血流。

王家娟得知后找到学校了解情况,学校却回答“没事,学生就破了点皮”。 学校也没有给公安机关报案,双方就私了了。

“媒体每年报道校园欺凌事件只是冰山一角,《未成年人保护法》实施到今天已经有26年了,为什么我们国家的青少年还屡屡受到侵害?就因为《未成年人保护法》是一个‘软法’,只有修《刑法》才能硬起来。

”带着东北口音的王家娟说出自己的观点。

“我今年提出修改《未成年人保护法》,(提出)降低刑事责任年龄。

”她给出的理由是:“(很多孩子认为)我是未成年人,你能把我怎么的?对他们从轻处罚甚至是免责,就等同放纵他们犯罪。

”《刑法》第十七条对刑事责任年龄规定:“已满十六周岁的人犯罪,应当负刑事责任。 已满十四周岁不满十六周岁的人,犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的,应当负刑事责任。

”王家娟提出建议,对于12~14周岁的未成年人,如果在这个年龄范围内累犯的话,应该取消刑事豁免权,追究其刑事责任。 有一种观点是“恶意补足年龄”。 在一些西方国家,对于10岁和10岁以上不满14岁的人制定了特殊规则。 这些人年龄小,被推定为无实施犯罪行为的能力,但是,如果证明某个儿童“对危害行为有辨别能力”,即了解行为是错误却还有意为之,就可反驳这一推定,属于“恶意补足年龄”。

王家娟进一步建议,有一些案件性质非常轻微,出于保护未成年人可以采用不起诉的方式。

未成年人保护,不应该盲目地反对降低刑事责任年龄,而是对特别恶意的犯罪采用“恶意补足年龄”,震慑住这些孩子。 反对:不降低“刑责年龄”不等于“放羊”“我理解大家降低刑事犯罪年龄的心情,看到个案我们会有情绪,但是立法还是要理性。

北京师范大学刑事法律科学研究院副院长、教授宋英辉回应这个问题,他并不主张降低14周岁这一刑事责任年龄。 宋英辉直言,未成年人违法犯罪多数还是由家庭和社会环境造成的。

如果这些孩子换一个环境就是很好的孩子,所以随意降低年龄,把家庭和社会的责任让未成年人自己承担就有点不公平了。 从医学角度,他也给出理由,有大量的医学证明,真正成熟的人是在20~26岁之间,所以未成年人情绪控制和行为控制的能力跟成年人不一样,有时候控制不了自己。 另外,他的认知能力不足,这种情况下简单的加重刑罚解决不了根本问题。 他最担心,未成年人出现问题之后,社会对他们的干预方式是非专业的,简单用处罚方式对待这些孩子,他们的人格形成、再融入社会和正常人际关系交往都可能会形成障碍,甚至会形成反社会的倾向。

“社会为此付出的后续代价会更多,所以各个国家不太强调简单的刑罚处罚!”他说。 有很多人关心,不降低14周岁的刑事责任年龄,是不是意味着没有其他办法?“恰恰我们要补足这块儿,不降低刑事责任年龄不给他定罪,不是不管他。 ”他认为,如果建立了比较完备的教育矫正体系,民众对降低责任年龄的呼声也不会这么高,管束的时间可以更长,比如定罪3年,管束时间可能达到5年或者6年甚至更长时间,直到把他矫正好为止。 道理很简单,少年案件与成年人案件相比,处理起来的差别太大了。 作为学者,宋英辉还注意到,有的犯罪小孩儿抓了放,放了抓,一直解决不了根本问题。 他强调,处理未成年人案件的机构一定要专业,比如应探讨是否设立专门的少年警务机构。

宋英辉提出:“要知道,一个国家的司法体系中没有少年法庭、未成年人检察机构、少年警务,就像一个国家的医院没有儿科一样。

”他警告称,如果机构不专业,光靠降低刑事责任年龄,不仅不能有效控制犯罪,而且可能制造出更多严重犯罪行为,办案效果有时候会相反。

宋英辉还观察到一个现象,北京的检察机关做了统计,在学校,违法犯罪的孩子劝退率在60%,劝退之后的复学率是23%。

劝退之后大部分孩子不能上学,那么问题就来了,这样下去他们的重复犯罪率就会越高。

要知道,学校是教育人的地方,不能一味把学生劝退或者开除,实在管不了的孩子,可以进入专门学校或者其他机构,但不能轻易推到社会上,一推了之。

(责编:王晓华、朱明刚)。